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DECLARACIÓN ESPECIAL DE AUSENCIA

Artículo 3 fracción IV Ley Federal de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas

La fracción IV del artículo 3 de la Ley Federal de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas, la define como tal: ”Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas”.

La Declaración Especial de Ausencia tiene como finalidad, además de dar noticia y decretar la ausencia del desaparecido, el de dictar medidas provisionales en relación a su patrimonio, su persona y a los hijos menores de edad, familiares y dependientes si los hubiere. Para estos efectos, se consideran familiares las personas que, tienen parentesco con la Persona Desaparecida por consanguinidad o afinidad, en línea recta ascendente y descendente sin limitación de grado; en línea transversal hasta el cuarto grado; él o la cónyuge, la concubina o concubinario o, en su caso, quienes estén sujetos al régimen de sociedad en convivencia u otras figuras jurídicas análogas. Asimismo, las personas que dependan económicamente de la Persona Desaparecida, que así lo acrediten ante las autoridades competentes.

Como ya se mencionó, uno de sus objetivos principales, además de decretar la situación jurídica de “desaparecido”, es establecer medidas provisionales destinadas a proteger los bienes y derechos del ausente así como de sus menores hijos, a través del aseguramiento de los bienes y derechos y de la designación de un administrador representante, para que éste tenga la tarea de representar en juicio y fuera de él al ausente, además de administrar los bienes en forma temporal. De este modo, se deben dictar una serie de medidas a fin de garantizar la personalidad jurídica y los derechos del desaparecido hasta en tanto reaparece o se termina la incertidumbre de su paradero con el dictado de una presunción de muerte.

El estado de ausencia puede culminar únicamente en razón de que se tenga conocimiento del paradero de la persona o bien, se proceda a la instauración del procedimiento a fin de obtener la declaración de presunción de muerte.

El procedimiento de Declaración Especial de Ausencia puede solicitarse a partir de los tres meses de que se haya hecho la Denuncia de desaparición o la presentación de queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y su procedimiento no puede exceder de 6 meses.

Pueden solicitar la Declaración Especial de Ausencia, sin orden de prelación entre los solicitantes:

      • Los Familiares.
      • La persona que tenga una relación sentimental afectiva inmediata y cotidiana con la Persona Desaparecida.
      • Las personas que funjan como representantes legales de los Familiares.
      • El Ministerio Público a solicitud de los Familiares.
      • El Asesor Jurídico, quien, además, dará seguimiento al juicio civil y al cumplimiento de la resolución.

Tesis y Jurisprudencia

Número de registro 2021734        
Tesis: XVII.2o.C.T.19 C (10a.)
 
El procedimiento de «declaración especial de ausencia» tiene como fin connatural, además del reconocimiento de un hecho –desaparición de una persona–, el establecimiento de medidas provisionales destinadas a la protección de los bienes y derechos del ausente, así como a la tutela de las víctimas indirectas (familia y dependientes de éste), y el hecho de que como consecuencia de la declaración judicial respectiva se vincule a algún organismo de seguridad social y a otro tipo de acreedores a la suspensión temporal de sus obligaciones o créditos a partir de la fecha en que se vio por última vez al ausente y hasta nuevo aviso; resulta apegado a la teleología de la legislación, que busca tutelar ese estado vulnerable que impera en la realidad social, a través de reconocer y garantizar la continuidad de la identidad jurídica de las personas desaparecidas, además de brindar certeza jurídica de manera expedita a las víctimas indirectas, hasta en tanto reaparece o termina la incertidumbre de su paradero, mediante la interrupción de sus obligaciones civiles y mercantiles, según se advierte de los artículos 10, 12 y 20 de la Ley para la Declaración Especial de Ausencia por Desaparición en el Estado de Chihuahua. Por lo que la decisión de suspender el crédito del inmueble donde habitan la cónyuge y los menores hijos del desaparecido, es consustancial a tal objetivo.
Número de registro 280974        
 
Si bien la ley ha establecido un procedimiento especial para la declaración de ausencia, esto sólo no autoriza para afirmar que las resoluciones dictadas en diligencias de esa clase, tengan autoridad de cosa juzgada, aun contra terceros extraños a tales diligencias; éstas, según el periodo en que se encuentran, participan de la naturaleza de la jurisdicción voluntaria, o de la contenciosa, por lo que propiamente son de jurisdicción mixta; cuando las resoluciones sobre declaración de ausencia se dictan en el periodo de jurisdicción voluntaria, no tienen la autoridad de cosa juzgada, ni aun para los que han sido partes en esas diligencias, y si se dictan en el periodo de jurisdicción contenciosa, tendrán aquella autoridad, pero sólo para quienes intervinieron en las diligencias, puesto que es un principio elemental de derecho, que las sentencias sólo pueden obligar a las partes en el juicio en que se dictan.

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