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MONOPOLIO

Artículo 28 párrafos primero segundo y cuarto Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

El artículo 28 párrafo primero de la constitución establece que en México están prohibidos los monopolios.

Tal cual, la constitución no define la figura del monopolio, pero el artículo 28 párrafo segundo equipará al monopolio a toda concentración o acaparamiento en una o pocas manos de artículos de consumo necesario y que tenga por objeto obtener el alza de los precios.

Por otro lado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido una breve definición en la tesis identificada con número 233323, sosteniendo que por Monopolio se entiende el aprovechamiento exclusivo de alguna industria o comercio, bien provenga de algún privilegio o de otra causa cualquiera.

A su vez, en el párrafo cuarto del mismo artículo 28, se establece que no se consideran monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: correos, telégrafos y radiotelegrafía; minerales radiactivos y generación de energía nuclear; la planeación y el control del sistema eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, y la exploración y extracción del petróleo y de los demás hidrocarburos, en los términos de los párrafos sexto y séptimo del artículo 27 de esta Constitución, respectivamente; así como las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión. La comunicación vía satélite y los ferrocarriles son áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del artículo 25 de esta Constitución; el Estado al ejercer en ellas su rectoría, protegerá la seguridad y la soberanía de la Nación, y al otorgar concesiones o permisos mantendrá o establecerá el dominio de las respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de la materia.

Por su parte el párrafo séptimo del artículo 28 establece que No constituyen monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a través del banco central en las áreas estratégicas de acuñación de moneda y emisión de billetes.

En el párrafo noveno se dispone que No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus propios intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas de productores para que, en defensa de sus intereses o del interés general, vendan directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales que sean la principal fuente de riqueza de la región en que se produzcan o que no sean artículos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones estén bajo vigilancia o amparo del Gobierno Federal o de las entidades federativas, y previa autorización que al efecto se obtenga de las Legislaturas respectivas en cada caso.

Y en el párrafo décimo se indica que Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la producción de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora, es decir, no se consideran monopolios la titularidad de registros de signos distintivos como las marcas o de invenciones como las patentes o derechos de autor por obras artísticas como las literarias o la música.

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